中醫藥是中華民族的傳統文化瑰寶,是人類醫學的寶貴財富,為中華民族的生息繁衍作出卓越貢獻。為了更好的利用中醫藥,發展中醫院,為醫院發展提供可靠的依據思路,特制定xx縣中醫院中長期發展規劃。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,轉變發展觀念,創新發展模式,提高發展質量,圍繞一切一病人為中心,努力優化服務環境,著力提高服務質量積極發展和突出中醫特色,努力拓寬中醫藥的服務領域和提高服務水平,進一步規范執業行為,構建和諧的醫患關系,為促進中醫藥事業的更大發展作出更大貢獻。
二、發展目標
通過全體醫院職工的共同努力,建立起布局合理、功能完善、技術先進、競爭有序、服務便捷高效、與市場經濟發展相適應的新型醫院,為人民群眾提供完善有效、質量優良的中醫醫療保健服和西醫醫療保健服務。其中醫務人員素質普遍提高,醫院硬件設施能滿足醫院發展需要,醫療設備比較先進,服務質量有明顯改善。
三、重點任務
1.加強基礎設施及硬件建設,努力改善辦院條件
努力爭取上級扶持資金,完善病房樓配套設施建設,在3到5年內爭取新建一座醫技樓,滿足醫院發展需要,同時積極加大先進醫療設備的投入,利用5年時間逐漸淘汰落后的醫療設備,使醫院的檢測儀器能達到同級醫院先進水平。進一步優化醫療服務環境、提高醫療質量,促進醫院的科學發展。
2.學習現代管理理念,提高整體管理水平
完善院科兩級目標責任制管理體系,搞活用人機制,通過目標責任書,加強對科室的管理,以達到激勵科室、促進醫院發展的目標;完善醫療質量管理體系,以醫療質量為核心,以病案質量管理為中心,強化質量意識,加強工作責任心,完善二級質控組織和質量評價體系,實施全員全程全面質量管理;完善成本核算體系,強化經營理念、市場意識,堅持質中取勝、量中增收的原則。推行全成本核算,進行成本量化管理,切實降低醫療成本。加強醫保費用新農合費用管理,積極推行單病種費用控制辦法,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,降低病人負擔。
3.加大人才培養力度,積極實施人才素質工程
為提高全院專業技術人員業務素質盒服務技術水平,采取多渠道、多途徑的方式創造再學習的條件,進一步加大人才培養的力度,特別是中醫藥人才的培養,提高學歷層次,優化專業節后,合理調整、充實知識構成。5年內全院專業技術人員的學歷水平大專以上要達到100%。大力開展院內技術學習、業務培訓和崗位技術練兵,全力營造濃厚的學習氛圍,提高醫務人員的綜合素質,積極派員參加市以上的各種專業醫學會、醫療單位組織的技術培訓、交流、學習研討等以提高理論技術水平和促進技術創新的繼續教育,有計劃地、有針對性地選準學科、分期分批地選調臨床業務技術骨干到省以上醫療機構進修深造。到2015年,每年送培不少于5人,努力為我院培養一支規模宏大、結構合理、素質優良的專業隊伍,為提高中醫藥的服務能力和促進技術創新提供有力的人才保障。
4.嚴格堅持辦院方向、積極發揮中醫特色,確保中醫藥的主導地位
(1)加強中醫藥人才隊伍建設,合理配備衛生技術人員,提高中醫藥人員在醫務人員總數的比例,到2015年,中醫類別醫師的中藥技術人員在同類人員的比例要逐步達到70%的要求。
(2)科室建設。臨床科室設置要充分體現中醫特色,進一步加強中醫特色門診建設,到2012年不僅在數量上要完成制定的二級醫院要達到15個特色科室的要求,更要注重服務質量的提高和中醫特色的體現形式及優勢的發揮。要通過強化管理、規范服務、優化治療方案,提高診療水平、降低醫療費用,減輕群眾就醫負擔。到2015年爭取建成2到4個市級特色專科,在周圍市縣中產生較大影響。要依靠科技進步,發揮中醫制劑,堅持中醫藥繼承創新,拓寬服務領域,使其成為各具特色和獨到之處的特色門診。以擴大品牌效應,提高規模效益。
(3)積極發展中醫專科(專病)建設作為促進醫院發展的著力點和突破口,在抓好目前院內現有的中醫專科不斷鞏固、完善提高的同時,要集中力量傾其全力,積極創造條件,選準項目,進行重點培植,做好重點專科的申報工作,以實現本院在市級或省級重點專科建設上獲得突破。
(4)充分發揮中醫藥在農村中醫藥工作中的龍頭作用,真正成為農村中醫藥醫療、預防、保健中心。積極指導農村衛生院工作和培訓鄉村醫生,提高中醫藥的覆蓋率。加強以急診急就能力建設為重點的綜合服務功能建設。大力發展中醫藥社區衛生服務,充分發揮中醫藥的特色盒優勢,使其在預防、保健、康復、健康教育和常見病、多發病的診療服務中發揮重要的作用。
(5)加強中醫藥應對突發公共衛生事件能力建設和重大疾病預防
適應公共衛生體制改革和發展要求,加強中醫急診急救能力建設積極加強急診急救基礎設施條件建設盒急診急救技術培訓;提高中醫院對感染性疾病的救治能力。鼓勵中西醫人員相互學習,堅持中西醫結合,中醫人員應掌握中西醫感染醫學、急診醫學的基礎理論和所必須的專業知識于技能。進一步提高中醫藥防治常見病、多發病的基礎上,重點加強心腦血管病、糖尿病、胃腸肝病、腫瘤等重大慢性病的中醫藥防治。
四、政策與措施
1.深入加強職工的思想道德教育、職業道德教育和思想政治工作,弘揚“大醫精誠”的醫德醫風,樹立即體現中層醫藥傳統優秀品德又符合新時代要求的服務理念,文明行醫,誠信服務,堅持一切以病人為中心和以患者滿意為標準,廣泛開展義診,送醫藥、獻愛心等形式多樣的實踐活動。以創造文明單位、文明行業為目標,以打造學習型醫院、開展文化建設為載體,努力構建和諧單位、和諧行業。強化醫院管理,整頓服務秩序,規范執業行為,堅決抵制和認真治理醫藥購銷領域的不正當交易和醫療服務中的不正之風,認真貫徹落實國家和各級衛生行政部門加強行風建設,行業紀律的政策規定,積極探索建立從源頭上糾正和預防損害群眾利益不正之風的長效機制,以實現行業風氣的根本好轉,社會和群眾的滿意度明顯提高。
2.積極實施醫療惠民工程,緩解群眾看病難、看病貴的問題。
圍繞解決群眾看病難、看病貴問題,認真落實國家醫療惠民工程的有關規定盒對貧困群體的減免政策;嚴格執行國家醫療收費價格標準,堅持合理檢查、合理用藥、合理收費的原則,實行成本核算與病床使用門診數量、醫療質量、醫德醫風等綜合考核、評議的辦法,使科室收入、醫生收入與開單多少及處方量不發生直接關系;全面落實價格公示制度,對住院病人實行“一日清單”對大型醫療設備檢查陽性率實施監控考核,認真落實單病種費用控制和檢驗結果互認;積極開展醫療下鄉活動和支援農村衛生工程,努力打造“誠信品牌”。
3.加大監督檢查力度,確保規劃運行和實施、考核,本著查漏補缺、整體推進和重點突破的原則,對其中難度較大的規劃任務,要組織力量和努力加大工作力度,狠抓落實,對量化指標在注重完成數量任務的同時,更要注重質量和綜合社會效益的提高,對定性指標要努力做到以社會和群眾滿意度為評價標準,以實現十一五期間,我院的醫療服務環境明顯優化,服務意識明顯增強,醫療服務質量進一步提升,社會和群眾的綜合滿意度進一步提高,中醫藥的特色優勢明顯發揮,醫院的發展步伐得到加快。